山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

（2013年2月2日山東省人民政府令第260號公布 根據(jù)2016年6月7日山東省人民政府令第303號《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月24日山東省人民政府令第311號《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省節(jié)約用水辦法〉等33件省政府規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2024年1月4日山東省人民政府令第357號《山東省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》第三次修正）

第一條　為了落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織以及其他組織。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任包括組織機構(gòu)保障責任、規(guī)章制度和操作規(guī)程保障責任、安全生產(chǎn)投入責任、教育培訓責任、安全風險分級管控和隱患排查治理責任、事故報告和應(yīng)急救援責任以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任實施綜合監(jiān)督管理；應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門具體負責職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。對涉及安全生產(chǎn)的事項依法需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等）或者驗收的，必須依法取得批準或者驗收合格。

第七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，編制全員安全生產(chǎn)責任清單，并嚴格落實和考核?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有全面領(lǐng)導責任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人；其他負責人包括分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、主要技術(shù)負責人和其他相關(guān)負責人。

第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準，根據(jù)本單位的特點、危險程度和生產(chǎn)經(jīng)營范圍等情況，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當包括安全生產(chǎn)資金投入、勞動防護用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、安全生產(chǎn)教育和培訓、安全生產(chǎn)檢查、風險分級管控、隱患排查治理、危險作業(yè)管理、安全生產(chǎn)獎懲、應(yīng)急預案管理、事故報告和事故應(yīng)急救援等制度。事故風險單一、危險性小的小型、微型企業(yè)，可以根據(jù)本單位實際制定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

安全操作規(guī)程應(yīng)當明確安全操作流程、安全作業(yè)條件、作業(yè)防護要求、禁止事項、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。具體履行下列職責：

（一）建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，并組織落實和考核獎懲；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（三）確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、主要技術(shù)負責人；

（四）明確本單位技術(shù)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)保障職能并配備安全技術(shù)人員；

（五）定期研究安全生產(chǎn)工作；

（六）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（七）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（八）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（九）依法開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)；

（十）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；

（十一）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，并直接管理本單位的安全生產(chǎn)工作；主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，對安全生產(chǎn)技術(shù)方案承擔管理責任；其他相關(guān)負責人在履行各自崗位業(yè)務(wù)工作職責的同時，履行相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責。

第十條　礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位（以下統(tǒng)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位），應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

國家對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定嚴于本條規(guī)定的,從其規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）對本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策提出改進建議，并督促其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責；

（三）組織擬定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標，進行考核并提出獎懲意見；

（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;

（五）監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實；

（六）監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理；

（七）組織開展危險源辨識和評估，督促落實重大危險源的安全管理措施；

（八）組織對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件進行審核，督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責；

（九）組織落實安全風險分級管控措施，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；

（十）組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的制定、演練；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責，并保證其開展工作應(yīng)當具備的條件。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼制度。

第十三條　從業(yè)人員在100人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當依法設(shè)置安全總監(jiān)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，在安全總監(jiān)的領(lǐng)導下負責本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

第十四條　從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及其他職能部門負責人和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。

安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開1次會議，會議情況應(yīng)當如實記錄。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當承擔責任的協(xié)議。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任。勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當依法取得相應(yīng)資格。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租的，應(yīng)當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。

安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當明確雙方安全生產(chǎn)責任劃分、安全管理措施、作業(yè)范圍、人員和設(shè)備設(shè)施管理以及事故報告、應(yīng)急救援等內(nèi)容。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預算，不得挪作他用，并專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

（一）完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出，制定應(yīng)急預案和組織應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標準化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新標準、新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）參加安全生產(chǎn)責任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由承保公司依法支付相應(yīng)的賠償金。

第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新設(shè)備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家和省明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口和疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口和疏散通道。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標志，配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號，為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準要求的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當如實記錄。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)施、新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓；對在崗人員應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓活動。教育培訓情況應(yīng)當記錄備查。

以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)教育培訓職責。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門考核合格。考核不得收費。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、吊裝、臨時用電、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除、有限空間、有毒有害、臨近油氣管道、高壓輸電線路等有較大危險性作業(yè)的，應(yīng)當確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，并由安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位進行前款規(guī)定的有較大危險性作業(yè)的，應(yīng)當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責，并對受托方安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標準化。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)提升安全生產(chǎn)能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)，建立安全生產(chǎn)自我約束機制，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強重大危險源管理，建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機制，采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗，設(shè)立重大危險源安全警示標志，制定應(yīng)急預案并組織演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時將本單位重大危險源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風險分級管控制度，定期進行安全生產(chǎn)風險排查，對排查出的風險點按照危險性確定風險等級，并采取相應(yīng)的風險管控措施，對風險點進行公告警示。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當利用先進技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風險監(jiān)測與預警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)風險的動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時，應(yīng)當立即發(fā)布預警預報信息。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題和事故隱患，應(yīng)當及時采取技術(shù)、管理措施予以消除；不能及時消除的，應(yīng)當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

安全檢查應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）全員安全生產(chǎn)責任制以及相應(yīng)考核機制落實情況；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程健全和落實情況；

（三）生產(chǎn)裝置和安全設(shè)備、設(shè)施運行狀態(tài)，危險源控制狀態(tài)，安全警示標志設(shè)置情況；

（四）從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況；

（五）發(fā)放、配備勞動防護用品情況和從業(yè)人員佩戴、使用情況；

（六）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員是否有違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況，以及對從業(yè)人員的違章違紀行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況；

（七）承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作情況；

（八）較大危險性作業(yè)安全管理情況；

（九）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的制定、演練情況；

（十）其他應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。

對重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定立即向縣級以上安全生產(chǎn)委員會辦公室報告，并可以直報省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。重大事故隱患的治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告，并由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第二十九條　高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立和落實單位負責人現(xiàn)場帶班制度，制定帶班計劃和考核獎懲辦法，并接受從業(yè)人員監(jiān)督。帶班負責人應(yīng)當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

第三十條　發(fā)生事故或者其他可能直接危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況時，生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員應(yīng)當及時組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，建立應(yīng)急救援隊伍，并定期組織演練。

未建立應(yīng)急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以與鄰近有關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或者與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

情況緊急或者本單位負責人無法聯(lián)絡(luò)時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第三十三條　平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員納入本單位的從業(yè)人員進行安全管理，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，制定實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配備必要的勞動防護用品，加強安全生產(chǎn)教育和培訓，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的制度、規(guī)則、考核指標和平臺算法等，應(yīng)當保障從業(yè)人員的人身安全，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

鼓勵平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過購買人身意外傷害保險、雇主責任保險等商業(yè)保險，提升新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)安全保障水平。

第三十四條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條　違反本規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十六條　本規(guī)定自2013年3月1日起施行